भ्रामक विज्ञापन और उपभोक्ता अधिकार | CCPA का Rapido जुर्माना

भ्रामक विज्ञापन और उपभोक्ता अधिकार: CCPA द्वारा रैपिडो पर जुर्माने का विश्लेषण

1. सारांश एवं विश्लेषण (Summary & Analysis)

सारांश:
केंद्रीय उपभोक्ता संरक्षण प्राधिकरण (CCPA) ने राइड-हेलिंग प्लेटफॉर्म रैपिडो (Roppen Transportation Services Pvt. Ltd.) को उसके भ्रामक विज्ञापनों और अनुचित व्यापार प्रथाओं के लिए ₹10 लाख के जुर्माने और प्रभावित उपभोक्ताओं को मुआवजा देने का आदेश दिया है। यह कार्रवाई "Auto in 5 min or get ₹50" और "Guaranteed Auto" जैसे दावों वाले विज्ञापनों की शिकायतों और स्वत: संज्ञान के आधार पर की गई। CCPA ने पाया कि ये विज्ञापन झूठे, भ्रामक थे और उपभोक्ता अधिकारों का उल्लंघन करते थे.

संदर्भ + पृष्ठभूमि:

• उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 2019 20 जुलाई, 2020 से लागू हुआ, जिसने 1986 के पुराने अधिनियम को प्रतिस्थापित किया.
• इस अधिनियम के तहत, एक नियामक प्राधिकरण, केंद्रीय उपभोक्ता संरक्षण प्राधिकरण (CCPA) की स्थापना की गई.
• CCPA का गठन उपभोक्ताओं के अधिकारों के उल्लंघन, अनुचित व्यापार प्रथाओं और भ्रामक विज्ञापनों से निपटने के लिए किया गया था.
• CCPA ने 2022 में 'भ्रामक विज्ञापनों की रोकथाम के लिए दिशा-निर्देश' भी जारी किए, जो विज्ञापनों में पारदर्शिता और सच्चाई सुनिश्चित करते हैं.

मुद्दे/चुनौतियाँ:

• भ्रामक दावे: रैपिडो के विज्ञापनों में किए गए स्पष्ट और बिना शर्त दावे (जैसे 5 मिनट में ऑटो की गारंटी) और वास्तविक सेवा की क्षमता के बीच अंतर था.
• छुपी हुई शर्तें: विज्ञापन में "T&C Apply" का डिस्क्लेमर बेहद छोटे और अपठनीय फॉन्ट में दिखाया गया था.
• मुआवजे की भ्रामक प्रकृति: वादा किया गया ₹50 का मुआवजा नकद न होकर 'रैपिडो सिक्के' (Rapido coins) के रूप में था, जिसका उपयोग केवल 7 दिनों की वैधता के साथ केवल रैपिडो की बाइक सवारी पर ही किया जा सकता था। यह लाभ "₹50 तक" था, हमेशा पूरी रकम नहीं.
• दायित्व से बचने का प्रयास: टर्म्स एंड कंडीशन में कहा गया था कि गारंटी व्यक्तिगत 'कैप्टन' (ड्राइवर) दे रहे हैं, रैपिडो नहीं, जो विज्ञापन के मुख्य दावे के विपरीत था.
• शिकायतों का अनुत्तरित रहना: राष्ट्रीय उपभोक्ता हेल्पलाइन (NCH) पर अप्रैल 2023 से जुलाई 2025 के बीच रैपिडो के खिलाफ सेवा की कमी, भुगतान वापस न करने आदि की 1800 के करीब शिकायतें दर्ज हुईं, जिनमें से अधिकांश का निवारण नहीं हुआ.

राष्ट्रीय + अंतर्राष्ट्रीय प्रभाव:

• राष्ट्रीय: यह मामला उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 2019 की शक्तियों और CCPA की सक्रिय भूमिका को रेखांकित करता है। यह डिजिटल अर्थव्यवस्था में उपभोक्ता अधिकारों की सुरक्षा के लिए एक मिसाल कायम करता है और अन्य कंपनियों के लिए एक चेतावनी है.
• अंतर्राष्ट्रीय: भारत का मजबूत उपभोक्ता संरक्षण ढांचा वैश्विक स्तर पर एक मॉडल पेश करता है। भ्रामक विज्ञापनों (जैसे वोक्सवैगन, रेड बुल) से निपटने की अंतर्राष्ट्रीय प्रवृत्ति के साथ यह कदम तालमेल बिठाता है, जिससे उपभोक्ता विश्वास बढ़ता है और निष्पक्ष बाजार प्रथाओं को बढ़ावा मिलता है.

आगे का रास्ता / समाधान:

• कंपनियों के लिए: विज्ञापनों में पारदर्शिता बढ़ाना, स्पष्ट और पठनीय डिस्क्लेमर प्रदान करना, और उपभोक्ता शिकायतों का त्वरित निवारण सुनिश्चित करना।
• नियामकों के लिए: CCPA जैसे निकायों का सक्रिय निगरानी और स्वत: संज्ञान जारी रखना। विभिन्न क्षेत्रों (जैसे कोचिंग सेंटरों के लिए जारी दिशा-निर्देशों के अनुरूप कार्यान्वयन सुनिश्चित करना।
• उपभोक्ताओं के लिए: राष्ट्रीय उपभोक्ता हेल्पलाइन (1915) या NCH ऐप/पोर्टल के माध्यम से शिकायत दर्ज कराने के लिए जागरूक होना.
• Tशिक्षा और जागरूकता: उपभोक्ताओं को उनके अधिकारों और भ्रामक विपणन रणनीतियों की पहचान करने के बारे में शिक्षित करना।

Extra Data/Report/Case Studies:

• कोचिंग केंद्रों पर CCPA की कार्रवाई: दिसंबर 2024 में, CCPA ने भ्रामक विज्ञापनों के लिए 45 कोचिंग सेंटरों को नोटिस जारी किए और 19 संस्थानों पर ₹61.6 लाख का जुर्माना लगाया, जो उपभोक्ता संरक्षण के प्रति उसकी व्यापक प्रतिबद्धता को दर्शाता है.

• अंतर्राष्ट्रीय मामले:

• वोक्सवैगन (2015): "क्लीन डीजल" के दावों के लिए डीजलगेट घोटाला, जहां उत्सर्जन परीक्षणों में हेराफेरी की गई थी.
• रेड बुल (2014): "Red Bull Gives You Wings" अभियान के लिए जुर्माना, क्योंकि यह वास्तव में ऊर्जा स्तर नहीं बढ़ाता था.

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2. यूपीएससी प्रासंगिकता (UPSC Relevance)

• जीएस पेपर II: शासन (Governance)
• सरकार की नीतियां और हस्तक्षेप (उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, CCPA की भूमिका)।
• विभिन्न हस्तक्षेपों का डिजाइन और कार्यान्वयन।
• जीएस पेपर IV: नैतिकता (Ethics)
• नैतिक मुद्दे: भ्रामक विज्ञापनों से जुड़े नैतिक दुविधाएं।
• नैतिक सिद्धांत: उपयोगितावाद, कांट का दर्शन, जे.एस. मिल का हानि सिद्धांत।
• सार्वजनिक/नागरिक सेवा मूल्य: निष्पक्षता, ईमानदारी, उपभोक्ताओं के प्रति जवाबदेही।
• निबंध: उपभोक्तावाद, व्यापार नैतिकता, डिजिटल अर्थव्यवस्था में विनियमन पर निबंध में इस मामले को एक उदाहरण के रूप में इस्तेमाल किया जा सकता है।

कीवर्ड और आयाम (Keywords & Dimensions):

• शासन (Governance): उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम 2019, CCPA, नियामक प्रवर्तन, नीति कार्यान्वयन।
• अर्थव्यवस्था (Economy): अनुचित व्यापार प्रथाएं, डिजिटल बाजार, उपभोक्ता विश्वास, निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा।
• नैतिकता (Ethics): उपभोक्ता अधिकार, cooperate गवर्नेंस, सामाजिक दायित्व, सूचना का अधिकार, भ्रामक प्रथाएं।
• सामाजिक (Society): उपभोक्ता सशक्तिकरण, जागरूकता, शिकायत निवारण तंत्र (राष्ट्रीय उपभोक्ता हेल्पलाइन)।

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3. यूपीएससी पिछले वर्ष के प्रश्न

Related Prelims PYQ:

(2021) उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 2019 के संबंध में, निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:

1. यह अधिनियम उपभोक्ता विवादों के निवारण के लिए केवल दिवानी न्यायालयों के अधिकार क्षेत्र को मान्यता देता है।

2. उपभोक्ता विवाद निवारण आयोगों के निर्णयों के खिलाफ अपील राष्ट्रीय उपभोक्ता विवाद निवारण आयोग में की जा सकती है।
   उपरोक्त में से कौन सा/से कथन सही है/हैं?
   (उत्तर: केवल 2)

Related Mains PYQ:

• (2018) "एक उपभोक्ता के रूप में भारतीय नागरिक के पास कानूनी अधिकारों का एक सेट होने के बावजूद, उन्हें अक्सर उचित मुआवजे से वंचित रखा जाता है।" उपभोक्ता शिकायतों के निवारण में पेश आने वाली बाधाओं पर चर्चा करें। उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 2019 की प्रमुख विशेषताओं का उल्लेख करें।
• (2016) नैतिक दुविधाओं से निपटने में नैतिक सिद्धांतों की भूमिका की जांच करें। क्या नैतिक सिद्धांत हमेशा सही नैतिक निर्णय लेने में मदद करते हैं? उदाहरण सहित चर्चा करें।

संभावित प्रश्न भविष्य के लिए:

• प्रारंभिक परीक्षा: CCPA की शक्तियों, उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम 2019 की विशेषताओं, या राष्ट्रीय उपभोक्ता हेल्पलाइन नंबर के बारे में वस्तुनिष्ठ प्रश्न।
• मुख्य परीक्षा (नैतिकता): "भ्रामक विज्ञापन न केवल एक कानूनी उल्लंघन है बल्कि एक गहन नैतिक विफलता भी है।" उपयुक्त उदाहरणों का हवाला देते हुए चर्चा करें।
• मुख्य परीक्षा (शासन): CCPA की भूमिका का आलोचनात्मक विश्लेषण कीजिए। क्या यह डिजिटल युग में उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा के लिए पर्याप्त रूप से सशक्त है?

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4. उत्तर लेखन अभ्यास (Answer Writing Practice)

Q. भ्रामक विज्ञापन उपभोक्ता अधिकारों का उल्लंघन करते हैं और नैतिक दुविधाएं पैदा करते हैं। समालोचनात्मक विश्लेषण कीजिए। (10 अंक, 150 शब्द)

👉 मॉडल उत्तर संरचना

परिचय: भ्रामक विज्ञापन, जो सामग्री या प्रभाव में धोखाधड़ी करते हैं, केवल एक वाणिज्यिक मुद्दा नहीं हैं बल्कि उपभोक्ता अधिकारों के साथ-साथ नैतिक सिद्धांतों का भी गंभीर उल्लंघन हैं, जैसा कि हाल ही में CCPA द्वारा रैपिडो पर लगाए गए जुर्माने से स्पष्ट होता है.

मुख्य भाग:

• अधिकारों का उल्लंघन: यह विशेष रूप से सूचना का अधिकार (Right to be informed) और चुनने का अधिकार (Right to choose) का उल्लंघन करता है, क्योंकि उपभोक्ता छुपी शर्तों (जैसे रैपिडो सिक्के) के बारे में जाने बिना निर्णय लेता है. यह सुरक्षा का अधिकार (Right to safety) भी प्रभावित कर सकता है यदि उत्पाद स्वास्थ्य जोखिम पैदा करते हैं (जैसे जॉनसन एंड जॉनसन का बेबी पाउडर).

• नैतिक दुविधाएं:

• उपयोगितावाद के विरुद्ध: यह अल्पकालिक क cooperate लाभ को दीर्घकालिक सामाजिक हानि (उपभोक्ता विश्वास का क्षरण, बाजार की अक्षमता) पर तरजीह देता है.
• कांटियन दृष्टिकोण का उल्लंघन: यह उपभोक्ताओं को केवल लाभ कमाने के साधन के रूप में देखता है, न कि स्वयं में एक लक्ष्य के रूप में, जो उनकी गरिमा और स्वायत्तता का अपमान है.
• हानि सिद्धांत (मिल): यह व्यापार की स्वतंत्रता पर अनुचित रूप से अंकुश लगाता है क्योंकि इससे उपभोक्ताओं को वित्तीय और अन्य हानियाँ होती हैं.

निष्कर्ष: इस प्रकार, भ्रामक विज्ञापन एक बहुआयामी समस्या है। CCPA जैसे नियामकों द्वारा कड़े प्रवर्तन के साथ-साथ, कंपनियों में नैतिक cooperate गवर्नेंस और उपभोक्ता जागरूकता को बढ़ावा देने की आवश्यकता है ताकि एक निष्पक्ष और पारदर्शी बाजार ecosystem确保 किया जा सके।

5. कीवर्ड एक्सप्लेनेशन (Keyword Explanation)

• केंद्रीय उपभोक्ता संरक्षण प्राधिकरण (CCPA): उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 2019 के तहत स्थापित एक वैधानिक निकाय, जो भ्रामक विज्ञापनों, अनुचित व्यापार प्रथाओं और उपभोक्ता अधिकारों के उल्लंघन को विनियमित करने, जांचने और दंडित करने के लिए अधिकृत है.
• भ्रामक विज्ञापन (Misleading Advertisement): ऐसा कोई विज्ञापन जो मिथ्या दावे करता है, भ्रामक तथ्य प्रस्तुत करता है, या सामग्री जानकारी (जैसे शर्तें, प्रतिबंध) को छुपाता है, जिससे उपभोक्ता सामान्यत: धोखा खा सकता है और ऐसा निर्णय ले सकता है जो वह अन्यथा नहीं लेता.
• अनुचित व्यापार प्रथाएं (Unfair Trade Practices): कोई भी व्यापारिक तरीका जो व्यापार में अनुचित तरीके से या धोखाधड़ी से उपयोग किया जाता है, जिसमें भ्रामक विज्ञापन, मिथ्या प्रतिनिधित्व, और सेवा की कमी शामिल है, जिसका उद्देश्य उपभोक्ताओं को प्रभावित करना है.
• उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, 2019: भारत में उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा, प्रचार और प्रवर्तन के लिए प्राथमिक कानून। यह CCPA की स्थापना करता है, उपभोक्ता अधिकारों को परिभाषित करता है, और भ्रामक विज्ञापनों और अनुचित व्यापार प्रथाओं के लिए दंड का प्रावधान करता है.
• राष्ट्रीय उपभोक्ता हेल्पलाइन (NCH): उपभोक्ता मामले, खाद्य और सार्वजनिक वितरण मंत्रालय के तहत एक पूर्व-मुकदमा शिकायत निवारण तंत्र। उपभोक्ता टोल-फ्री नंबर 1915, वेबसाइट, या ऐप के माध्यम से शिकायत दर्ज करा सकते हैं.

References

1. https://doca.gov.in/ccpa/hi/
2. https://www.amarujala.com/automobiles/ccpa-fines-rapido-rs-10-lakh-for-misleading-ads-orders-refunds-to-cheated-users-2025-08-21
3. https://www.pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=2158830
4. https://doca.gov.in/ccpa/hi/about-us.php
5. https://www.usthadian.com/ccpa-penalty-on-rapido-over-false-advertisements/
6. https://www.pib.gov.in/PressReleasePage.aspx?PRID=2085405
7. https://www.amarujala.com/business/business-diary/ccpa-fines-ride-hailing-platform-rapido-rs-10-lakh-for-misleading-advertisements-2025-08-21
8. https://www.scconline.com/blog/post/2025/08/22/ccpa-penalises-rapido-for-its-guaranteed-auto-in-5min-or-get-50-ad/
9. https://visionias.in/current-affairs/hi/news-today/2025-08-22/ethics/ccpa-na-bharamaka-vajaniapana-ka-le-rapada-oinalina-raida-para-jaramana-lgaya
10. https://inc42.com/buzz/ccpa-penalises-rapido-for-misleading-ads-orders-refunds-to-customers/

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